改革开放30年来，经济飞速发展，但火灾也接连不断，出现了火灾高峰，特大火灾频发。1980-2000年，发生火灾132万起，**5万多人，伤8万多 人，直接经济损失154亿元以上。2006年，发生火灾22.3万起，**1517人，直接财产损失7.8亿元。2007年，发生火灾15.9万起，** 1418人，直接财产损失9.9亿元。火灾频频固然与火灾源头日益多样化复杂化有关，更与人们唯经济利益是图与消防安全意识欠缺相关。　

这30年中，尽管火灾频仍，但消防事业总体上的确取得了长足的进步。　　

在消防安全理论创新与消防安全观念变化方面，出现了四个转变。

**，消防工作指导方针从“以防为主，以消为辅”转变为“预防为主，防消结合”。

**，在生命安全与财产损失孰轻孰重方面，从过分注重经济损失转变为既关注经济损失，更关注人的生命安全，强调要以人为本，建设和谐社会。

第三，在城乡消防孰轻孰重方面，从偏重城市消防转变为既高度重视城市消防，也高度重视农村消防，特别是把消防安全建设纳入新农村建设的框架之中，使农村消防现代化。

第四，在消防态度与主体方面，从消极消防、被动消防转变为积极消防、主动消防，从依赖国家消防转变到既使国家消防规范化、法治化、高科技化，又充分发挥群众组织消防的作用，强化群众自主自觉的消防安全意识。

在消防科学技术进步与消防设施装备更新方面，改革开放30年来出现了巨大变化。一方面，我国消防科学技术得到长足发展，另一方面大力引进国外先进消防技术 与装备。2007年我国改进消防车辆器材1800余项，新购消防车2484辆。地方消防设施装备事业也快速发展。从2003年到2006年，上海消防装备 **9亿元，添置各种消防车336辆，添置各种消防器材与个人防护器材各50万件（套）。

在消防制度变迁与消防组织强化方面，改革开放30年来成绩斐然。优先是消防法律法规不断健全，消防法制化有序推进。改革开放以前只有1957年颁布的《消防监督条例》。改革开放以来，从中央到地方，大量的消防法律法规颁行。1984年颁布《中华人民共和国消防条例》。同年，召开全国消防工作会议，研究贯彻落实《中华人民共和国消防条例》。1995年**批转**《消防改革与发展纲要》，将消防事业纳入国民经济和社会发展总体规划。同年，召开全国消防工作会议，研究贯彻落实《消防改革与发展纲要》。1998年**部消防**《中华人民共和国消防法》颁行，形成以《消防法》为核心的整套消防法律法规体系。其次，消防制度不断健全。1978年**恢复设立**，1983年****纳入**部队序列。

消防组织不断扩充与强化。消防组织系统从改革开放以前的**、企业、义务三支发展到包括地方专职**、乡镇专职**、消防安全保卫服务公司、民间消防 队、铁路消防系统、水上消防系统、民航消防系统、森林消防系统等十多种不同形式。截至2006年底，全国农村共建立专职、志愿**1.8万个，其中专职 **3691个，志愿**1.4万个，共有消防人员25.5万人。

根据《加强**新农村建设消防工作的指导意见》，到2008年，人口超过10万、年GDP超过5亿 元的建制镇，以及东部地区的全国重点镇，要建成**专职**；到2009年，人口5万至10万、年GDP1亿元至5亿元的建制镇，以及中西部和东北地区 的全国重点镇，要建成**专职**；到2010年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区根据实际需要，要建成**专（兼）职**，村庄、渔港码头要 基本建立一支配有消防机动泵和配套消防器材的群众义务**、志愿**或者治安、消防合一的治安联防**。

在消防教育与消防宣传的发展方面，从无到有，从少到多，从非专业到专业与非专业结合。其中，消防教育方面，从没有消防高等教育，到**高校设立消防专业与 消防院系，从**消防一家办学到普通高校设立消防专业，进行消防普及教育，从高等消防教育到中小学普及消防教育，从学校消防教育到社会消防培训，形成了比 较完整的消防教育体系。消防宣传方面，则是从少到多，多管齐下。另外消防工作还在普通报刊、广播、电视、影视戏剧、社区、图书、广告牌、展览馆博物馆、主 题公园、消防演习中得到广泛宣传。